根據省環保廳辦公室《關于開展全省危險廢物經營單位專項執法檢查行動的通知》(冀環辦發[2016]41號)(以下簡稱《通知》)部署要求,自3月8日起,省環保廳聯合省公安廳開展了為期2個月的全省危險廢物經營單位專項執法檢查行動。行動期間,各市環保局出動人員210人次,對全省65家經營單位實現全覆蓋檢查;省環保廳、公安廳聯合督導組出動人員96人次,查閱市局檔案1800多件,抽查企業19家,發現涉嫌環境違法企業9家,現場下達責令改正違法行為決定書3份。通過開展執法檢查行動,嚴厲打擊了環境違法行為,進一步規范了全省危險廢物管理工作。
2016年4月27日,針對梳理各市自查自糾和省廳抽查發現的問題,我廳印發了《關于危險廢物經營單位專項執法檢查中有關問題的處理意見》(冀環辦發[2016]118號),暫扣了3家企業危險廢物經營許可證,停止了5家企業一切經營活動,對5市環保局未落實《通知》要求進行了通報批評。
經專項執法檢查行動領導小組辦公室認真梳理、匯總和研究發現的問題,現將有關處理意見通報如下:
一、再暫扣1家企業危險廢物經營許可證
根據各市自查和省廳抽查、督導檢查發現,定州冀環危險廢物治理有限公司存在未經批準擅自轉移危險廢物、在線監測數據長期超標、不同種類危險廢物與非危險廢物混存、未在規定期限向環保部門報送轉移聯單、改擴建項目8000噸干燥爐批建不符、危險廢物經營記錄簿信息不全、未按規定設置危險廢物標識等問題。對此,在4月27日決定暫扣3家企業危險廢物經營許可證基礎上,我廳決定再暫扣定州冀環危險廢物治理有限公司危險廢物經營許可證,從即日起停止該企業的一切經營活動。請定州市環保局執行,立即對該企業存在的環境違法問題依法核實、懲處到位,同時下達為期2個月的限期整改決定,并于2016年6月3日前將該企業《危險廢物經營許可證》送省環保廳。如逾期未完成整改,將吊銷危險廢物經營許可證。
二、再停止2家企業一切經營活動
河北風華環保服務有限公司存在未經環評批準擅自改變危險廢物處理工藝、危險廢物焚燒量大于環評核定的數量、擅自拆除部分危險廢物經營設施、煙氣在線監測數據不正常、危險廢物經營情況記錄簿信息不完善等問題;安新碩興有色金屬熔煉有限公司存在不按照經營許可證的規定從事經營活動等問題。對此,在4月27日決定停止5家企業一切經營活動基礎上,我廳決定再暫停河北風華環保服務有限公司、安新碩興有色金屬熔煉有限公司等2家企業一切危險廢物轉移活動。請保定市環保局從即日起執行,同時對上述2家經營單位的環境違法問題依法查處到位,并下達為期2個月的限期整改決定。如逾期未完成整改,我廳將吊銷其危險廢物經營許可證。
三、限期整改5家企業
廊坊萊索思環境技術有限公司、遷安志誠潤滑油有限公司、秦皇島市撫寧徐山口危險廢物處理站、邯鄲市惠天環保科技有限公司、河北中潤生態環保有限公司等5家企業存在較多問題。我廳決定對上述5家企業限期2個月內整改完畢。請廊坊、唐山、秦皇島、邯鄲、石家莊市環保局對上述5家企業從即日起執行,對轄區內所涉企業分別下達為期2個月的限期整改決定,同時對所涉及環境違法問題依法查處到位。逾期未完成整改,我廳將暫扣其危險廢物經營許可證。
另外,請廊坊市環保局對廊坊金匯利工業涂料有限公司涉嫌環境違法問題一并依法查處到位,要一并上報查處情況。
四、再次通報批評唐山市環保局
對本次檢查行動中存在部門職責不清、推諉扯皮現象的唐山市環保局提出通報批評。請唐山市環保局于2016年6月10日前明確并理順涉危險廢物審批、監管、執法等部門的工作職責。逾期仍未理順工作職責,我廳將停止唐山市危險廢物一切轉移活動。
五、限期整改存在問題
本次歷時2個月的經營單位專項執法檢查,對全省65家危險廢物經營單位進行了全覆蓋檢查,除兩次通報處理意見所涉及的企業及問題外,仍有部分企業存在程度不同的其他問題。請各市環保局切實落實屬地監管職責,立即對轄區內所涉經營單位在各市自查、省廳抽查和督導檢查中發現的環境違法行為依法懲處到位;負責下達期限整改決定、監督、指導轄區內所涉經營單位對其存在的問題(見附表)于2個月內整改到位,并于2016年7月29日前上報整改、處罰情況報告。我廳將進行后督察,對逾期未整改到位或弄虛作假的,將采取掛牌督辦、區域限批等措施。