第十屆全國政協副主席、中國工程院原院長徐匡迪院士在開幕式上表示，近十年來，我國循環經濟從理論到實踐都取得了重大進展，特別是在重點行業和領域取得了較好的經濟和環境效益。近十年來，我國資源循環利用產業以每年約15%的速度增長，2015年末產值達2萬億元，解決就業近3000萬人。

但是，我國循環經濟發展水平與國際先進水平仍存在很大差距，總體資源利用率低，核心裝備依賴進口，再生產品處于國際資源大循環的低端。“十三五”時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，國家正在著力推進供給側結構性改革、“一帶一路”建設、京津冀協同發展、中國制造2025、互聯網+等重大戰略，這為循環經濟發展帶來了難得的歷史機遇。我們要借力新一輪技術革命浪潮，完善技術創新體系，推動循環經濟發展再上新臺階。

全國政協人口資源環境委員會副主任、國家發改委原副主任解振華圍繞創新引領循環經濟發展談了幾點建議：一要堅定綠色低碳循環發展的信心和決心。二要樹立新的資源觀。必須提高資源能源的產出率和利用效率，充分利用再生資源。三要深化綠色、低碳、循環發展的協同效應。

四要創新技術機制。建立健全以資源產出率、循環利用率為核心的循環經濟評價體系和考核制度，形成發展循環經濟的激勵和約束機制。要創新商業模式，建立完善再生資源回收體系，提高再生資源的回收規范化組織化水平。要把循環經濟的重大關鍵技術納入各級政府和企業科技發展計劃中，通過大量的技術創新增強資源循環利用的可行性，降低減量化和再生利用的成本。五要加強國際合作。六要發展共享和分享經濟。