2020年原生垃圾填埋量為零
《計(jì)劃》提出,到2020年,要實(shí)現(xiàn)生活垃圾、建筑廢棄物、污水處理廠污泥、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生率顯著降低、回收利用率顯著提高,所有固體廢物均得到安全、妥善處置。生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%;焚燒處理率達(dá)到100%,原生垃圾填埋量為0;建筑廢棄物綜合利用能力超過1000萬噸/年;污水處理廠污泥處理能力超過4000噸/日,實(shí)現(xiàn)本地處置率100%;醫(yī)療廢物處理能力超過45噸/日,無害化處置率達(dá)到100%;危險(xiǎn)廢物無害化處理處置率達(dá)到100%。
“三管齊下”強(qiáng)化全天候全方位監(jiān)管
安全監(jiān)管是固體廢物污染防治的利刃,對此,《計(jì)劃》提出要“三管齊下”,從企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管以及健全安監(jiān)機(jī)制三方面用力,對固體廢物運(yùn)輸和處理過程進(jìn)行全天候全方位的監(jiān)控和管理。
企業(yè)主體責(zé)任方面,2016年底前,對固體廢物處理處置單位的固體廢物來源、流向、二次污染物處理等情況進(jìn)行24小時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。運(yùn)輸環(huán)節(jié),啟動(dòng)全市統(tǒng)一外觀顏色和標(biāo)識(shí)的垃圾運(yùn)輸車,統(tǒng)一安裝GPS,逐步淘汰后裝式壓縮車等運(yùn)輸車輛。同時(shí),企業(yè)處罰信息將納入“深圳信用網(wǎng)”,對誠信企業(yè)在行業(yè)評優(yōu)、服務(wù)招標(biāo)和金融信貸等環(huán)節(jié)給予鼓勵(lì),對失信企業(yè)予以通報(bào)曝光和重點(diǎn)監(jiān)督。
行業(yè)監(jiān)管方面,今年底之前,以全市138處在用、已封場、新建余泥渣土受納場和所有規(guī)模較小渣土堆填場為重點(diǎn),全面開展安全隱患整治工作,對沒有取得合法資質(zhì)的立即取締,評估結(jié)果為不安全的立即停止運(yùn)營,存在安全隱患的立即整改,確保受納場安全隱患徹底整改,逐一銷號。
健全安監(jiān)機(jī)制方面,固體廢物集中處理企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,安排專人或者委托第三方進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防二次污染,同時(shí)在環(huán)境敏感點(diǎn)設(shè)立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,及時(shí)監(jiān)測。
大力推行源頭分類和減量
分類和減量,是減少固體廢物污染的有效手段。對此,《計(jì)劃》對廢電池和廢熒光燈管、廢舊家具、集貿(mào)市場果蔬垃圾以及園林綠化垃圾都進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定與說明。
比如,今年底前,全市各小區(qū)、單位和公共場所配置收集容器,全面回收日常生活、工作中產(chǎn)生的廢電池和廢熒光燈管。對于廢舊家具,各轄區(qū)也會(huì)建立收運(yùn)系統(tǒng),統(tǒng)一收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。園林產(chǎn)生的綠化垃圾,要適當(dāng)粉碎后就地回用于公園綠地養(yǎng)護(hù)。
垃圾分類需要全民參與。將每個(gè)星期六定為“資源回收日”,并建立“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”模式,建設(shè)居民線上交投廢品與“回收哥”線下回收平臺(tái)。
《計(jì)劃》提出,今年起,新出讓住宅用地項(xiàng)目和新開工政府投資建設(shè)保障性住房項(xiàng)目全部采用建筑工業(yè)化方式建造,實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物源頭減排,并提出要“泥水并重”,推行污水處理廠內(nèi)部減容減量政策,使處理后污泥含水率降至50%以下。在污泥利用方面,采用工藝制成生物肥或營養(yǎng)土等方式,進(jìn)行建材利用。