通過加強畜禽養殖污染整治,去年全市削減畜禽糞尿直接排放量368.38萬噸,占畜禽糞尿年排放量的五分之一。近年來,湖南省益陽市立體推進溝渠塘壩清淤增蓄、畜禽養殖污染整治、河湖圍網養殖清理、河湖沿岸垃圾清理和重點工業污染源排查等水環境綜合整治行動,為洞庭湖生態經濟區水生態負荷減存量、控增量,取得了顯著成效。
水是洞庭湖生態經濟區建設的核心和根本。優化水環境、涵養水生態,事關可持續發展。近年來,市委、市政府站在長遠和全局的高度,采取強有力措施,統籌各方力量加強區域內水生態水環境治理。一是開展溝渠塘壩清淤增蓄,去年,啟動了35890公里溝渠清淤工作。近幾年,全市共完成山塘清淤擴容3780口,新增蓄水886萬方,改善、恢復灌溉面積12.3萬畝。與此同時,投入經費和力量,加強大江大湖水面垃圾打撈清運和后續處理,規范河道采砂,水面水體保潔上了新臺階。二是整治畜禽養殖污染。益陽市制定出臺了《畜禽規模養殖場管理辦法》和《畜禽養殖場糞污治理方案》,嚴把入口關,控制總量,守住源頭。近5年來,益陽市共投入畜禽糞污處理資金1.8億元,切實推廣種養結合、三級沉淀、生化處理等治理技術,確保排放達標。2013年起,市政府組織開展以志溪河、蘭溪河流域治理為重點的城鄉環境衛生整治行動,“兩河”流域沿線500米禁養區內的30多家畜禽養殖場限期關停、搬遷和拆除。三是清理河湖圍網養殖。2013年8月以來,益陽市大力推進洞庭湖矮圍、網圍拆除整治工作,共整治“兩圍”226個,全部拆除117個、功能性摧毀52個。其余57個主權明晰、承租時間長、面積和投入大的“兩圍”,也達到協議,以不同方式陸續退出圍養。四是清理河湖沿岸垃圾。益陽市以項目建設帶動河湖沿岸垃圾清理。近年來,共完成垃圾收集、轉運和處理基礎設施建設投資6.91億元,實現城鄉生活垃圾處理一體化,穩步推進城市生活垃圾焚燒發電項目建設,啟動大湖生活垃圾焚燒發電廠建設。全市共建設6座垃圾填埋場,升級改造滲濾液處理技術,城鎮生活垃圾無害化處理率達92%。五是排查重點工業污染源。去年,通過嚴格審查,全市暫緩審批建設項目3個,否決高污染、高耗能項目3個,取締非法開采礦點21處,取締非法生產經營建設單位98家。
近幾年來,益陽市更嚴的標準、更大的力度,加強了對環境違法行為和違法案件的查處。按照新《環保法》要求,對重大環境違法行為實行從重處罰,共處罰企業57家,罰款164萬元。同時,著力解決了一批群眾投訴集中的熱點、難點環境問題。