隨著手機更新換代步伐的加快，廣大用戶更新手機的頻率也越來越快。因此，閑置、廢舊手機數量日益增多。那么，大量的閑置、廢舊手機該如何處置呢?省政協委員馮仗偉建議設立專門回收機構，規范回收市場。 關注回收電子，有幫助!

現狀：閑置廢棄手機數量不斷攀升

工信部數據顯示，截止到2015年3月，中國手機用戶數量達到12.9億人，而且相當一部分手機用戶屬于“雙機”、“三機”族。有購機，有換機，就有淘汰，滯留在用戶手中的手機數量不斷攀升，導致了大量閑置、廢棄手機的產生。據統計，目前全球每年廢棄的手機約有4億部，其中，中國有近1億部。

“對于當下的手機消費者來說，如何處理閑置手機，成為一件棘手的問題。而對于不可修復的廢舊手機，其回收工作更應該引起人們重視。”馮仗偉表示，廢舊手機的危害性與資源性并存，它主要由塑料外殼、鋰電池、線路板、顯示器等幾大部分組成。這些部件中含有鉛、鉻、汞等有毒有害物質，隨意拋棄將會嚴重污染土壤和地下水，對人類的身體健康構成巨大的威脅;廢舊線路板中含有多溴聯苯、多溴聯苯醚等含溴阻燃劑，也對人體健康有危害。同時，廢舊手機中又含有大量的有價金屬，特別是貴金屬。

建議一：閑置手機以舊換新

馮仗偉表示，無論是從經濟效益，資源綜合利用，還是環境保護方面，閑置廢舊手機的高效回收和利用，都有十分重要的意義。

為此，他提出，對于閑置手機，也就是能夠正常使用或者有維修價值的手機，建議由民政、電信等相關部門定期組織以舊換新環保公益活動。手機用戶將自己閑置的手機送到指定地點，通過補差價以舊換新、換話費、換生活用品、換積分等形式將手機交到電信部門，電信部門將回收的手機進行統一檢測、維修后通過民政部門送到孤寡老人、殘障人士、偏遠地區等困難群眾手中，并由電信部門補貼一定數額的話費。“通過這樣的活動，一方面解決了閑置手機的再利用問題，一方面促進了社會公益事業的發展，讓愛心通過手機延續。”

建議二：設專門機構回收利用廢舊手機

而對于沒有使用價值廢舊手機的回收利用，馮仗偉建議，盡快建立一個完善的系統，需要政府、生產者、經銷商、運營商到個人的積極參與和配合。首先應完善法律法規，合理回收利用。他認為，制定專門的法律法規，是廢舊手機得以高效回收利用的前提和保證。我國對廢舊手機的回收處理，還沒有相關規定。國家需要盡快完善相關法律法規，我省可以先出臺地方性的辦法，將廢舊手機的回收利用納入其中，才能保證廢舊手機的合理回收與利用。

同時，設立專門回收機構，規范回收市場。當前，廢舊手機的回收，主要依靠小商販走街串巷進行回收，或者賣給手機維修點，相當一部分手機通過商家翻新，重新回到市場，欺騙消費者。對于不能使用的，進行簡單的拆除，只回收利用其中一些有用的零部件。這種不規范的回收方式，不僅回收效率低，而且對環境的污染破壞大，對正規回收系統的建立，也產生一定的阻礙作用。針對當前廢舊手機的回收利用情況，要盡快設立專門的回收網絡，進行有償回收，比如利用銷售商和運營商進行回收，同時，堅決取締非法渠道進行回收。

馮仗偉認為，廢舊手機的回收、處理，要兼顧環境效益與經濟效益，走規范化、產業化的道路。因此，要堅決取締、嚴格查辦非法的手工拆解作坊，政府可以出資成立專門的處理企業，或者鼓勵一些有實力、有技術、有資質的企業進行廢舊手機的拆解處理。對于相關的企業，政府給予一定的照顧，如減免稅收、財政補貼等。