從事電器廢棄物回收的環(huán)保企業(yè)，有三分之二已經(jīng)倒閉和停產(chǎn)，剩下的三分之一已經(jīng)在裁員，勉力維持。最主要的原因是：

2012年，環(huán)保部學(xué)習(xí)國(guó)外模式，牽頭成立了電器電子設(shè)備回收基金，向家電生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)，用途是對(duì)電器環(huán)保回收企業(yè)進(jìn)行扶持和補(bǔ)助：

電器回收需要專業(yè)的公司來(lái)做，如果是無(wú)資質(zhì)、無(wú)技術(shù)的小作坊“野拆”，會(huì)造成更大規(guī)模的污染。

政策鼓勵(lì)下，這個(gè)行業(yè)初見(jiàn)規(guī)模，2017年底有109家具有資質(zhì)的企業(yè)，年處理電器電子產(chǎn)品達(dá)到7500萬(wàn)臺(tái)，綠色回收率較2013年翻了整整一倍。

如果沒(méi)有回收基金的補(bǔ)貼，廢舊電子產(chǎn)品回收就是個(gè)慈善行業(yè)，基本是拆一臺(tái)，虧一臺(tái)。一位回收行業(yè)的朋友算了一筆賬：

算上車費(fèi)、油費(fèi)、工資、回收費(fèi)、稅費(fèi)，一臺(tái)冰箱要付出260元左右的成本，收益卻大概在100元左右。

回收基金正常運(yùn)轉(zhuǎn)了不到三年。一開(kāi)始，基金是按照季度發(fā)放，后來(lái)逐漸變成了半年一次。到了2016年，則變成了兩年一次。

2016年全年，整個(gè)回收行業(yè)只收到了一次補(bǔ)貼。2017年則一筆也沒(méi)有收到。很多公司連2015年的錢還沒(méi)收到。就連行業(yè)龍頭中再資環(huán)都被欠了29.7億，其他企業(yè)更不用說(shuō)。

環(huán)境部不是不愿意發(fā)錢，是基金沒(méi)錢了。政策的制定者們沒(méi)有想到，中國(guó)攢了這么多廢舊電器。

基金的設(shè)計(jì)者們估算，每年家電銷售量差不多是3億臺(tái)，報(bào)廢量在3000~4000萬(wàn)臺(tái)。實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，家電銷量確實(shí)穩(wěn)定在了3億臺(tái)，但企業(yè)處理報(bào)廢電器量卻接連上漲，2015年達(dá)到7500萬(wàn)臺(tái)。

按照3億臺(tái)銷量，基金大約可以從家電企業(yè)征收28億元，但是另一頭，支出一直在猛增。2015年，基金支出達(dá)到了54億元。

2017年，被拖欠欠款最多的中再生曾經(jīng)舉報(bào)過(guò)環(huán)保部的分管人員，經(jīng)過(guò)調(diào)查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題。

今天的問(wèn)題，一方面是基金的頂層設(shè)計(jì)確實(shí)沒(méi)有做好，但更重要的原因是，過(guò)去幾十年，我們欠了太多的環(huán)保債。

很多地方的無(wú)資質(zhì)、無(wú)技術(shù)的小作坊已經(jīng)抬頭，他們把回收電器有價(jià)值的部分拿走，剩下的用火燒掉，或者干脆就扔掉，造成了巨大的二次污染。

浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)曾經(jīng)是中國(guó)最大的野拆，一部分人富起來(lái)了，土壤和水卻被毀了，房?jī)r(jià)都漲不上去。有關(guān)部門做了實(shí)驗(yàn)，用4年時(shí)間花了上千萬(wàn)，連20畝土地都沒(méi)修復(fù)好。

一些環(huán)保企業(yè)在走投無(wú)路之際，曾經(jīng)看到了一線希望。他們接了大量ofo尸體處理的訂單，被無(wú)數(shù)人詬病的共享單車墳場(chǎng)，差點(diǎn)拯救一個(gè)公益性行業(yè)。

電器回收企業(yè)派去環(huán)保部催賬的工作人員發(fā)現(xiàn)要賬的人排成長(zhǎng)隊(duì)，便想順便去ofo要個(gè)賬，結(jié)果發(fā)現(xiàn)那邊排隊(duì)的人多得多。