ACB News《澳華財(cái)經(jīng)在線》11月1日訊 最新消息顯示，維州全面限塑令將于11月1日生效，該法律將禁止零售商向顧客提供一次性塑料袋，違反規(guī)則者可能面臨高達(dá)49500澳元的罰款。

據(jù)悉，該禁令適用于零售店，包括超市、時(shí)裝精品店、快餐店、便利店和服務(wù)站，也適用于經(jīng)營線上線下商店的個(gè)人。 新法規(guī)定，禁止任何零售商向客戶提供“厚度小于35微米的一次性輕質(zhì)塑料袋”，可以重復(fù)使用的較厚的塑料袋不在針對(duì)范圍內(nèi)。維州環(huán)境部長Lily D’Ambrosio表示該禁令是保護(hù)該州河流、海洋和野生動(dòng)物免受塑料污染的關(guān)鍵一步。

實(shí)際上，除維州以外，南澳大利亞、昆士蘭、澳大利亞西部和北部地區(qū)早已禁止一次性塑料袋的使用。目前新南威爾士州工黨也正在敦促州政府頒布限塑令。

澳洲限塑令的蔓延實(shí)際反映的是全球環(huán)境焦慮。 如今，環(huán)境保護(hù)已成為全球共同關(guān)注的焦點(diǎn)話題。2015年通過的巴黎協(xié)定和2019年達(dá)成的里程碑式巴塞爾公約塑料廢物修正案都彰顯了各國對(duì)身處環(huán)境的擔(dān)憂和改善環(huán)境的愿望。

事實(shí)上，面對(duì)環(huán)保這一高懸利劍，各個(gè)國家都在積極尋求解決辦法。 法國和英國已經(jīng)禁止使用一次性塑料，并對(duì)使用可回收材料生產(chǎn)產(chǎn)品的公司實(shí)行了稅收減免；東帝汶5月17日宣布，將利用澳大利亞的處理技術(shù)建設(shè)塑料回收廠；巴厘島也開始采取行動(dòng)禁止使用塑料袋、吸管和泡沫塑料包裝。

一、中國“國門利劍”政策出臺(tái) 澳洲垃圾產(chǎn)出無處可去

澳大利亞作為全球第二大垃圾產(chǎn)出國，更是面臨著廢物處理帶來的重重困境，這一窘境在中國出臺(tái)“國門利劍”政策之后愈演愈烈。

2018年1月1日之前，中國很長一段時(shí)間是世界上最大的可回收垃圾進(jìn)口國，接收了來自世界各地多達(dá)3000萬多噸的廢棄垃圾，其中澳大利亞每年向中國出口垃圾100多萬噸。

自中國出臺(tái)“國門利劍”政策之后，開始停止進(jìn)口外國塑料和混合紙質(zhì)垃圾，只接受被其他材料污染少于5%的紙皮，并將打擊洋垃圾走私作為一號(hào)工程。禁令頒布后，澳大利亞廢物處理行業(yè)面臨巨大打擊。

繼中國之后，澳大利亞其它垃圾出口國也開始向其關(guān)閉大門，過去一年來，包括泰國、越南和印度在內(nèi)的東南亞國家相繼采取行動(dòng)，限制外國塑料垃圾的進(jìn)口。馬來西亞政府自2018年10月開始禁止塑料垃圾進(jìn)口。澳大利亞的垃圾出口紛紛關(guān)閉，產(chǎn)出垃圾似乎已無路可去。

面臨嚴(yán)重的廢物處理危機(jī)，澳大利亞政府感到建立國內(nèi)回收設(shè)施以妥善處理廢物已成為當(dāng)務(wù)之急。

二、廢物處理危機(jī)加劇 政策扶持加大本土消化

澳洲廢物垃圾主要由三個(gè)主要部分組成：城市垃圾（路邊生活垃圾）、商業(yè)/工業(yè)廢物和建筑和拆除垃圾（建筑和基礎(chǔ)設(shè)施）。

澳大利亞主要廢物十年來的年復(fù)合增長率為1.2%，回收利用年復(fù)合增長率為2.4%。目前澳洲廢物處理的主要路徑是焚燒、填埋以及回收利用。

在中國、歐洲和中東，更為先進(jìn)的焚燒技術(shù)可以將垃圾轉(zhuǎn)化為熱能和電能。這些高科技處理技術(shù)在消除廢物的同時(shí)還能夠增加能源。 澳大利亞目前也正在利用這項(xiàng)技術(shù)，在西澳大利亞的一個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目計(jì)劃將在2020年完成，另外兩個(gè)位于維多利亞州的項(xiàng)目也正在醞釀之中。

另一個(gè)處理垃圾更為簡單粗暴的方法便是填埋。但填埋回收不可持續(xù)，還浪費(fèi)了可循環(huán)利用的材料。 最佳的處理方法當(dāng)然還是變廢為寶重新加以回收利用，但目前這一產(chǎn)業(yè)在澳洲尚未大力興起。

中國的“國門利劍”政策給澳洲的廢物回收帶來了極大壓力，在難以處理的巨大垃圾堆面前，政府也在積極思考對(duì)策緩解這種窘境。

今年2月，維多利亞州向市議會(huì)提供1300萬澳元為廢物回收利用提供資金，并注資2400萬澳元用以改進(jìn)回收流程。 聯(lián)邦政府在5月大選前制定了2.03億澳元的環(huán)境政策，其中1億澳元用于促進(jìn)可回收材料在制造業(yè)的使用，2000萬澳元用于產(chǎn)品管理投資基金并推動(dòng)更多可回收材料用于道路建設(shè)。各州政府每年從垃圾填埋場(chǎng)征收的稅費(fèi)中收取約15億澳元，其中約五分之一用于廢物回收。

此外，1億澳元的回收資金擬投入澳洲聯(lián)邦政府所有的清潔能源金融公司(Clean Energy Finance Corporation,簡稱:CEFC)作為投資基金，扶持致力于可回收材料項(xiàng)目的企業(yè)。

三、廢物回收產(chǎn)業(yè)方興未艾 產(chǎn)業(yè)鏈頂端“錢”景光明

澳大利亞每年產(chǎn)出6700萬噸廢物，市場(chǎng)龐大。目前澳洲廢物回收產(chǎn)業(yè)方興未艾，在這一產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，活躍著像Visy，SKM和Polytrade在內(nèi)的澳洲主要廢物回收公司。

這些公司可以從市政府那里領(lǐng)取到用以處理垃圾的補(bǔ)貼費(fèi)用，同時(shí)可以將垃圾當(dāng)成資源轉(zhuǎn)賣給海外回收企業(yè)，從中獲取巨大收益。Ophir Asset Management的高級(jí)投資組合經(jīng)理Andrew Mitchell認(rèn)為廢物回收具有巨大增長前景，隨著人口的不斷增長，這一行業(yè)也將不斷得到發(fā)展。同時(shí)，他還特別看好城市垃圾和商業(yè)垃圾等特定領(lǐng)域，但這些領(lǐng)域的進(jìn)入壁壘也相對(duì)較高。

Andrew Mitchell表示，目前對(duì)廢物回收和可持續(xù)性的呼聲日益高漲，我們相信，澳大利亞人越來越接受為可持續(xù)發(fā)展付出代價(jià)。而各州政府也慢慢認(rèn)識(shí)到，在這一方面還需要做更多的工作。

目前已有一些公司利用塑料顆粒和磨碎的玻璃砂制造“塑料瀝青”，用以修建道路。再生塑料也被用于制造戶外家具或幫助建造學(xué)校操場(chǎng)。

澳大利亞證券交易所是全球最大的垃圾管理上市公司Cleanaway與麥格理的綠色投資集團(tuán)（Green Investment Group）在西悉尼成立了一家合資企業(yè)，主要工作是將廢物轉(zhuǎn)化為能源，每年可減少50萬噸的垃圾填埋量，成為變廢為寶的商業(yè)范例。

澳大利亞廢物管理及回收公司Bingo Industries則瞄準(zhǔn)不同方向，主要針對(duì)建筑和拆除垃圾提供環(huán)境和廢物管理解決方案。其服務(wù)包括廢料桶、商業(yè)廢物、液態(tài)廢物、回收中心、土壤污染及教育。

此外，墨爾本造紙、包裝與回收公司Visy Industries的垂直整合戰(zhàn)略堪稱典例。Visy從澳大利亞各地?cái)?shù)百萬的家庭和企業(yè)中收集可回收材料，再利用這些材料，如紙板、紙張、塑料、鋼、鋁和玻璃，制造諸如飲料瓶一類的新產(chǎn)品。

該公司回收類產(chǎn)品的收集、分類、實(shí)際生產(chǎn)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因此基本上可以抵御不同類型的市場(chǎng)波動(dòng)，這便是投資的驅(qū)動(dòng)力和價(jià)值所在。