幾內(nèi)亞政府規(guī)劃的重點基建項目簡介：

幾內(nèi)亞首都科納克里市→博凱經(jīng)濟特區(qū)高速公路

一、項目的意義和作用

幾內(nèi)亞首都科納克里市→博凱經(jīng)濟特區(qū)高速公路項目， 主要目的是服務(wù)于博凱經(jīng)濟特區(qū)。

2017年4月25日， 幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴簽發(fā)總統(tǒng)令，創(chuàng)建博凱經(jīng)濟特區(qū)。

根據(jù)總統(tǒng)令，幾內(nèi)亞政府決定在博凱大區(qū)（la région administrative de Boké）創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)，該特區(qū)被命名為“博凱經(jīng)濟特區(qū)”（La Zone Economique Spéciale de Boké, 簡稱ZES-Boké）。 根據(jù)該總統(tǒng)令，幾政府有關(guān)部門將起草制訂《特區(qū)法》。

博凱經(jīng)濟特區(qū)（La Zone Economique Spéciale de Boké）位于幾內(nèi)亞博凱大區(qū)Dapillon縣一帶，第一期規(guī)劃用地占地20平方公里， 第二期計劃擴展至50平方公里，第三期擴展至100平方公里。

幾內(nèi)亞政府借鑒埃塞俄比亞“東方工業(yè)園”、剛果布“黑角經(jīng)濟特區(qū)”的成功經(jīng)驗，計劃在博凱經(jīng)濟特區(qū)吸引中國勞動密集型、低端制造業(yè)企業(yè)來幾內(nèi)亞投資辦廠。

博凱經(jīng)濟特區(qū)距離幾內(nèi)亞首都科納克里市約350公里。現(xiàn)有的道路狀況較差， 目前乘車單程大約需要7-9小時，雨季道路泥濘、或者遇到交通事故造成道路嚴(yán)重堵車時，則單程就需要12個小時以上。 乘車往返一次幾乎需要整整2天時間。這種狀況顯然不利于特區(qū)的招商引資。

此外，幾方推斷，特區(qū)成立后，陸續(xù)會有上百家勞動密集型制造業(yè)企業(yè)在特區(qū)投資設(shè)廠。而這些外資企業(yè)國內(nèi)的母公司高管每年總要來幾內(nèi)亞1-2次，視察項目進展情況、看望慰問職工； 而工廠里的外籍員工每年總要回國休假1-2次。

而幾內(nèi)亞只有首都科納克里有國際機場，不論是團組訪幾、還是外籍員工回國休假，都必須到首都科納克里國際機場乘機。

鑒此，博凱經(jīng)濟特區(qū)建立后，特區(qū)與首都科納克里之間，會經(jīng)常有大量的人員往來。

為了改善博凱經(jīng)濟特區(qū)的投資環(huán)境，提高特區(qū)對外資的吸引力。幾政府計劃修建一條首都科納克里市→博凱經(jīng)濟特區(qū)的高速公路。 將乘車單程行駛的時間縮短至2個半小時。

幾方認(rèn)為，博凱經(jīng)濟特區(qū)建立后，修建一條首都科納克里市→博凱經(jīng)濟特區(qū)的高速公路勢在必行、刻不容緩，屬于特區(qū)的配套工程。不解決好道路交通問題，特區(qū)就對外資缺乏吸引力。

二、 雙向10車道

幾方計劃修建的這條首都科納克里市→博凱經(jīng)濟特區(qū)的高速公路為雙向10車道，單向5車道。

其中，3個車道預(yù)留給小轎車快速行駛，1個車道專用預(yù)留給大卡車、大客車、油罐車等； 一個車道預(yù)留給摩托車、電動三輪車等。

三、太陽能路燈+安防攝像頭+過街天橋+加油站

規(guī)劃的附屬配套的設(shè)施還有：

1、太陽能路燈

2、沿路安裝安防攝像頭

3、每隔1-2公里修建一個過街天橋。 在高速路穿過市區(qū)的路段，每隔300米修建一個過街天橋； 以方便高速路兩側(cè)的當(dāng)?shù)鼐用翊┰礁咚俾贰?

4、加油站： 沿路修建幾個加油站。加油站除了加油之外，還要供司機和乘客臨時休息， 因此，需要建停車場、公共衛(wèi)生間、餐廳等配套設(shè)施。

四、免費通行

雖然是高速路，但幾方并不準(zhǔn)備收取任何過路費。計劃免費通行。

因為，幾內(nèi)亞是最不發(fā)達(dá)國家之一，絕大多數(shù)居民收入低，遠(yuǎn)未解決溫飽問題，不少居民生活在絕對窮困線以下。

如果高速路收費，則多數(shù)當(dāng)?shù)乩习傩沼貌黄穑挥猩贁?shù)高收入階層、外國人經(jīng)常使用這條高速路。那么，這條高速路就事實上演變成了一條“富人路、外國人路”， 幾方投入巨額資金修建的高速路沒有惠及廣大幾內(nèi)亞民眾，變成只有少數(shù)富人、外國人才享用的“奢侈品”， 這是幾方不愿意看到的現(xiàn)象。因此，高速路免費使用，讓這條高速路真正惠及廣大的幾內(nèi)亞民眾。

五、25年維保+培訓(xùn)

承建這條高速路的企業(yè)，在建設(shè)完成高速路之后，還要承擔(dān)25年的維保、技術(shù)培訓(xùn)。

維保的主要任務(wù)：

1、道路的日常養(yǎng)護

2、每隔幾年就更換太陽能路燈的光伏板、電池。

3、拖車服務(wù)。萬一高速路上發(fā)生交通事故、或者車輛拋錨，出動拖車快速處置，疏通交通。

此外，培訓(xùn)幾方技術(shù)工人。幾年以后，使得幾方技術(shù)工人就有能力獨立承擔(dān)高速路的日常養(yǎng)護。

六、項目金額

由于該項目尚未完成可研，具體的、比較精確的項目金額目前還不清楚。

一家與幾政府長期合作的法國國際工程設(shè)計咨詢監(jiān)理顧問事務(wù)所，在沒有做項目可研、沒有實地考察的情況下，僅僅憑借經(jīng)驗和幾內(nèi)亞的市場價格，主觀地初步大致估算， 修建這條高速公路+配套設(shè)施+25年維保， 需要資金大約在30-35億歐元之間。

七、幾內(nèi)亞博凱經(jīng)濟特區(qū)簡介

幾內(nèi)亞規(guī)劃的博凱經(jīng)濟特區(qū)，學(xué)習(xí)、參考和借鑒中國經(jīng)濟特區(qū)的成功經(jīng)驗，同時借鑒埃塞俄比亞“東方工業(yè)園”、剛果布的“黑角經(jīng)濟特區(qū)”的經(jīng)驗，計劃打造成西非地區(qū)最具吸引力的經(jīng)濟特區(qū)。

1、計劃吸引幾百家勞動密集型、低端制造業(yè)企業(yè)來博凱特區(qū)投資設(shè)廠。以吸引中國制造業(yè)企業(yè)為主。

2、經(jīng)濟特區(qū)同時是“保稅區(qū)”、“自由貿(mào)易區(qū)”。如果產(chǎn)品兩頭在外，既從中國進口半成品，在特區(qū)工廠內(nèi)加工完成成品后，再出口到歐美國家，則完全免稅。

3、提供一個窗口、一站式辦公。即在特區(qū)里建一棟辦公樓，幾內(nèi)亞所有的關(guān)于部門都集中在這棟樓里辦公，包括但不限于：工商登記、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、辦理外國人居住證勞動許可證的部門、安防警察等。總而言之，外資企業(yè)只要到了這棟“單一窗口”的辦公樓，就能辦理所有的行政手續(xù)。簡單、快捷、方便、高效。給外資入園企業(yè)提供良好的服務(wù)，提升特區(qū)的吸引力。

八、幾內(nèi)亞博凱經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢

優(yōu)勢1： 幾內(nèi)亞系聯(lián)合國確定的最不發(fā)達(dá)國家之一。 在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等國際組織的推動下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體普遍承諾： 給予來自最不發(fā)達(dá)國家的進口商品零關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

2014年，中國政府對外宣布，中方給予最不發(fā)達(dá)國家97%稅目的輸華商品提供零關(guān)稅待遇。

鑒此，在幾內(nèi)亞博凱經(jīng)濟特區(qū)加工制造的產(chǎn)品，可以方便地出口到歐盟、美洲等發(fā)達(dá)國家，可以享受零關(guān)稅、零配額的優(yōu)惠待遇。

優(yōu)勢2： 中國與幾內(nèi)亞實際上開通了海運直航

截止目前，中國港口與非洲大陸之間，尚未開通海運直航。從中國啟運的船舶一般都停靠在歐洲港口（法國馬賽港口、比利時安特衛(wèi)普港口、荷蘭阿姆斯特丹港口等），然后由歐洲的海運公司使用小船再轉(zhuǎn)運到非洲大陸。

有多家中資企業(yè)在幾內(nèi)亞開采礦產(chǎn)資源，例如，贏聯(lián)盟、中鋁、國電投、特變電工、中國有色、山東淄博潤地鋁業(yè)等。這些礦企都有自己的大型散裝船從國內(nèi)來幾內(nèi)亞，運輸鋁土礦回國。這等于實際上開通了國內(nèi)--幾內(nèi)亞的海運直航。由于不需要經(jīng)過歐洲港口轉(zhuǎn)泊，大大降低了運費。

優(yōu)勢3： 西共體15個成員國自由貿(mào)易

西非國家經(jīng)濟共同體（Economic Community of West African States，ECOWAS），簡稱西共體，1975年5月28日成立，委員會（總部）設(shè)在尼日利亞首都阿布賈。組織旨在促進成員國在政治、經(jīng)濟、社會和文化等方面的發(fā)展與合作，提高人民生活水平，加強相互關(guān)系，為非洲的進步與發(fā)展做出貢獻。

截至2020年，成員國共有15個：貝寧、布基納法索、多哥、佛得角、岡比亞、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、加納、科特迪瓦、利比里亞、馬里、尼日爾、尼日利亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾。

該組織是非洲最大的發(fā)展中國家區(qū)域性經(jīng)濟合作組織。組織機構(gòu)有：首腦會議、部長理事會、執(zhí)行秘書處、大使委員會、共同體法院及一些技術(shù)和專業(yè)委員會。

西共體15個成員國之間已經(jīng)實現(xiàn)了自由貿(mào)易和人員自由流動。 即： 15個西共體成員國之間的貿(mào)易零關(guān)稅、零配額。15個成員國國籍的人員自由往來，不需要辦理簽證。

鑒此，在幾內(nèi)亞博凱經(jīng)濟特區(qū)加工制造的產(chǎn)品，可以很方便地出口到其他西共體14個成員國，零關(guān)稅。

優(yōu)勢4： 投資環(huán)境的優(yōu)勢

幾內(nèi)亞雖然屬于最不發(fā)達(dá)國家，但其投資環(huán)境具有很多獨特的優(yōu)勢，例如：

1、礦產(chǎn)資源豐富

幾內(nèi)亞享有“地質(zhì)奇跡”的美譽。鋁土礦儲量400億噸，鐵礦石儲量250億噸以上；此外還有鈷、銅、鋅、石墨、稀土、黃金、鉆石等。

2、水利資源豐富

幾內(nèi)亞擁有大小河流1200多條，其中西非地區(qū)3條跨境大江大河，即塞內(nèi)加爾河、尼日爾河、馬若河，都發(fā)源于幾內(nèi)亞。 水利發(fā)電能力達(dá)600萬千瓦； 因此，幾內(nèi)亞被譽為“西非水塔”。

3、土地資源豐富

幾內(nèi)亞可耕地面積達(dá)600萬公頃。目前已經(jīng)開墾的農(nóng)田面積僅為20%，剩余的80%的可耕土地尚未開發(fā)。幾內(nèi)亞每年有6個月的雨季，降雨量大，地下水儲藏豐富；有1200多條大小河流。陽光充足，因此，具有良好的發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件；被譽為“西非糧倉”。

4、森林資源豐富

幾內(nèi)亞有大片的原始森林，樹林密布。由于陽光充足，雨季降雨量大，樹木生長很快。幾內(nèi)亞的森林木材資源十分豐富。

幾內(nèi)亞東北地區(qū)的恩澤雷科雷大區(qū)（La Région de N’Zérékoré）就被俗稱為“森林幾內(nèi)亞地區(qū)”， 這里擁有大面積的原始森林。 森林資源十分豐富。

5、海洋漁業(yè)資源豐富

幾內(nèi)亞毗鄰大西洋，擁有352公里長海岸線。海洋漁業(yè)資源十分豐富。

此外，幾內(nèi)亞居民中85%是穆斯林。按照伊斯蘭教教義，穆斯林不能吃無鱗魚，而大蝦、螃蟹等海鮮就屬于無鱗魚，當(dāng)?shù)啬滤沽侄疾怀浴Ｒ虼耍ｕr價格特別便宜，僅相當(dāng)于國內(nèi)價格的5%左右。

6、政局穩(wěn)定，社會安定。沒有恐怖組織、沒有地方割據(jù)勢力，中央政府有效地掌控全國局勢。

7、中幾關(guān)系長期友好。幾內(nèi)亞是第一個與我國建交的撒哈拉以南非洲國家。兩國1959年10月4日建交。2019年，兩國隆重慶祝建交60周年。

兩國關(guān)系長期友好，經(jīng)受了歷史風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗。幾內(nèi)亞政府官員和基層老百姓普遍都對中國人懷有十分友好的情誼。