6月27日下午，十二屆全國人大常委會第二十八次會議以149票贊成，表決通過了關于修改水污染防治法的決定。

在隨后舉行的新聞發(fā)布會上，全國人大常委會法制工作委員會大家法室副主任童衛(wèi)東介紹說：“這次修改主要的問題有三個：一是關于河長制；二是關于農業(yè)農村水污染防治；三是關于飲用水保護。”

《每日經濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，作為一項機制創(chuàng)新，河長制首次被寫入水污染防治法，新的水污染防治法還對飲用水的安全增加了具體規(guī)定，并加大了對的處罰力度。

河長制正式入法

經過全國人大常委會兩次審議，《水污染防治法》的修改于6月27日由十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過，并將于2018年1月1日起施行。記者注意到，在審議過程中，部分全國人大常委會委員提出了意見和建議，表決通過的修改內容共有56處。

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河長制寫入水污染防治法是本次修法的亮點之一。修訂后的《水污染防治法》第五條顯示，省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級分段組織領導本行政區(qū)域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

童衛(wèi)東在新聞發(fā)布會上表示，河長制是河湖管理工作的一項制度創(chuàng)新，也是我國水環(huán)境治理體系和保障大家水安全的制度創(chuàng)新。

在全國人大常委會分組審議中，記者了解到，有委員提出，將河長制上升為法律后，應增加法律責任的追究條垃圾。關于河長制的追責問題，修改后的《水污染防治法》并沒有規(guī)定。

對此，童衛(wèi)東稱，河長制實際上是一種新的機制，原來把環(huán)境治理的責任通過法律明確為地方政府的相關部門，由于涉及的領域、部門比較多，如何形成合力，一直是水污染治理的一個難題。

“一些地方根據(jù)實踐推動了河長制，要求政領導負責組織協(xié)調各方力量對水環(huán)境治理、水生態(tài)保護、水生態(tài)修復等工作親自抓，從實踐看效果是好的。至于政領導的個人責任，會納入對他們的考核中，對他們的晉升獎懲等都會有影響。”童衛(wèi)東表示。