“按照群眾和企業(yè)到政府辦事"最多跑一次"的理念和目標，構(gòu)建一流發(fā)展軟環(huán)境，分批制定"最多跑一次"事項。”在昆明市第十四屆人民代表大會第一次會議上，政府工作報告釋放出明確的改革信號，更加強調(diào)“到群眾中去”。不僅為政府改革、當好高效“服務員”指明前行路徑，更是向“推、拖、滑、繞、躲”的庸政懶政怠政行為亮劍。

近年來，歷經(jīng)群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“兩學一做”學習教育等，昆明市黨風、政風和社風都有了積極改善，但離構(gòu)建一流發(fā)展軟環(huán)境仍然存在差距。有的干部爭先進位意識淡薄，創(chuàng)新意識不強。有的干部不作為慢作為不會為，“推、拖、滑、繞、躲”現(xiàn)象突出，不愿擔當、不敢擔當，抓落實不力，群眾觀念在淡化，奢靡之風在蔓延，形式主義、官僚主義、享樂主義的現(xiàn)象禁而不絕。有的干部法治意識不強，運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟社會事務水平不高。有的干部紀律意識、規(guī)矩意識不強，一些領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。

密切聯(lián)系群眾，傳承優(yōu)良作風，我們不可須臾松懈。同時也應看到作風深層的問題，必須按照“依法行政，接受監(jiān)督；優(yōu)質(zhì)服務，提升效能；從嚴治政，保持清廉”的目標，堅決披荊斬棘向前推進，不達目的決不罷休！

激濁揚清 嚴以修身

“誠欲正朝廷以正百官，當以激濁揚清為第一要義。”

激濁揚清，激的是“庸政、懶政、惰政”的意志萎靡，是 “不作為慢作為不會為”的擔當缺失。而其中呼喚的是由內(nèi)而外的自我革新、修身齊家；是“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”的心無雜念；是“天下至德，莫大(博客,微博)于忠”的忠誠篤定；是“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的公仆情懷。

2014年，習近平總書記就在“三嚴三實”重要論述中指出，“嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。”而其中，“修”不僅是修“大德”，即加強自身黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹立“四個意識”，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；亦是修“官德”，時刻牢記“為人民服務”，心系群眾，嚴守“條例”“準則”，清白做人干凈為官；更是修“工德”，即在工作中敢闖敢試，有心用心，以創(chuàng)新謀發(fā)展，干在實處、走在前列。對工作從嚴從實、全力以赴，真正把黨交給的使命扛在肩上，把萬家憂樂放在心頭。

革除積弊 著重治本

“清心為治本，直道是身謀。”

著重治本，就是要把制度建設作為治本之策，從制度層面強化保障和防范。

一是突出教育培訓制度。促使黨員干部不斷補充精神之“鈣”，增強改進作風的思想自覺和行動自覺。

在干部教育培訓中要更加突出理想信念教育。十八屆六中全會提出，全黨必須把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務。為此，黨校應持續(xù)加強馬克思主義基本理論學習教育，既要研讀經(jīng)典，又要緊跟時代步伐；既要引導黨員干部把馬克思主義立場、觀點、方法悟到心，又要打破固化的行政思維、施政心態(tài)和執(zhí)政理念，做到學而能為、學而善為。

要在干部教育培訓中更加注重黨史黨規(guī)黨紀教育。黨校必須加強黨章黨規(guī)黨紀以及黨史教育，引導黨員干部深入學習、透徹研讀黨章；把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》真正內(nèi)化于心，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致；始終牢記“兩個務必”，切實做到求真務實、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；切實做到知黨、愛黨、憂黨、興黨。

二是強調(diào)監(jiān)督檢查制度。要把完善監(jiān)督制度擺在重要位置，突出權(quán)力運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格約束、筑牢防線。建立“一二三四五(002195,股吧)”督察考核體系。把法治理念貫穿政府工作全過程，嚴格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履責。自覺接受市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”， 分類統(tǒng)計、跟蹤督辦、及時曝光，不斷強化“不敢”氛圍。

三是創(chuàng)新群眾評議制度。自覺接受群眾監(jiān)督，要更多地讓群眾知曉、讓群眾參與、由群眾評價。建立向群眾公開作風建設狀況的制度，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+評議”等模式，實施全民大數(shù)據(jù)評議工程，汲取群眾意見，著力革除積弊。

甘為綠葉 玉壺冰心

“直如朱絲繩,清如玉壺冰。”

按照市兩會精神要求，我們還當轉(zhuǎn)換思維，轉(zhuǎn)變觀念，甘當配角、樂于奉獻、忠誠實干。切實站在群眾的角度，充分尊重群眾的自主權(quán)利，真誠呼應群眾的喜怒哀樂，努力契合群眾的意愿需求。分批制定“最多跑一次”事項；全面實現(xiàn)便民服務事項“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的“零上門”；加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機制。優(yōu)化政務服務環(huán)境第三方評價指標，拓展評價對象范圍，運用好評價結(jié)果。加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，健全“政商直通車”機制，積極主動為企業(yè)提供“保姆式”服務，當好高效“服務員”。

昆明市第十四屆人民代表大會第一次會議的勝利召開，政府工作報告和代表議案的討論交相輝映、相輔相成，不僅謀繪出昆明發(fā)展的錦繡藍圖，吹響銳意進取、砥礪拼搏的奮斗集結(jié)號，更明晰政府自身建設、深化改革的篤定決心——“放管服”改革的持續(xù)推進、權(quán)力公開透明的進一步規(guī)范、為民情懷的內(nèi)外并修。“從心所欲不逾矩”，我們懷揣為民服務的赤子之心，堅定“四個意識”的立根固本，打造一流軟環(huán)境，建設云南首善之區(qū)。