以往，對污染治理是“誰污染、誰治理”，而今后，則將轉變為“誰污染、誰付費，第三方治理”。
近日，漳州市政府出臺《推進環境污染第三方治理的實施意見》，意見明確將通過推進環境污染第三方治理，培育一批環境服務公司，持續改善生態環境質量。
三領域引入第三方治理
所謂“環境污染第三方治理”，就是對污染治理，從“誰污染、誰治理”轉變為“誰污染、誰付費，第三方治理”。
漳州環境污染第三方治理，重點在三個領域引入社會資本。其中，在環境公共服務領域，將推進環境公用設施投資建設運營市場化，對可經營性好的城鎮污水處理、垃圾資源化處理、環境監測等，采取特許經營、委托經營等方式引入第三方治理企業，通過資產租賃、產權轉讓等途徑盤活存量資產，解決政府包攬建運管、角色定位不清晰和污染治理水平不高等問題。
在工業園區集中治污領域，對皮革制造、五金電鍍、石化等工業園區，以污水處理、固廢利用和循環化改造為重點，引進第三方進行整體式設計、模塊化建設、一體化運營，解決單個企業污染治理成本高、效果差等問題。
在農村環境整治領域，在新農村建設，重點片區農村面貌提升改造等農村環境整治領域，鼓勵采用環境績效合同服務等方式引入第三方治理企業，開展污水和垃圾集收集、轉運、集中處理于一體的綜合環境服務。
探索引入環境服務公司
在第三方治理的機制創新方面，明確排污企業承擔污染治理的主體責任，第三方治理企業要按照有關法律法規和標準及排污企業的委托要求，承擔約定的污染治理責任。
此外，探索引入環境服務公司，對開發區(工業園區)內的企業污染進行集中式、專業化治理，開展環境診斷、清潔生產審核和技術改造等，鼓勵推行環境績效合同服務等方式引入第三方治理。
探索實施限期第三方治理，對因污染物超過排放標準或總量控制要求的企業，被責令限制生產、停產整治且拒不自行治理污染的企業，向社會公布企業清單，實施強制委托第三方治理，消除環境違法行為。
意見還要求，價格主管部門要加大差別電價、水價實施力度，嚴格落實垃圾發電價格政策，建立健全鼓勵使用再生水、促進垃圾資源化的價格機制。對符合條件的第三方治理項目給予資金支持，對第三方治理項目投資和運營給予補貼或獎勵，依法落實稅收優惠政策。
