在今年河北兩會(huì)上,生態(tài)環(huán)境治理再次成為熱議話題,領(lǐng)跑河北兩會(huì)熱詞。“當(dāng)前,河北大氣污染物排放量仍然較大,重污染天氣時(shí)有發(fā)生,空氣質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),大氣污染防治工作效果同人民群眾的愿望還有較大差距。”河北省人大常委會(huì)副主任馬蘭翠說。
“《河北省大氣污染防治條例》強(qiáng)化了政府責(zé)任,將大氣污染防治責(zé)任細(xì)化分解明確到環(huán)保、發(fā)改等十幾個(gè)政府部門,確保責(zé)任落實(shí),這對(duì)于推動(dòng)大氣污染防治無疑是一個(gè)利好消息。”河北省人大法制委員會(huì)副主任委員、省人大代表劉志毅說。
作為河北立法的重點(diǎn)工程,條例設(shè)立了污染源在線監(jiān)督、排污權(quán)有償使用交易、第三方治理和區(qū)域限批等制度機(jī)制,加大處罰力度,歷經(jīng)三審后經(jīng)本次大會(huì)表決通過。
事實(shí)上,河北省人大常委會(huì)一直注重生態(tài)環(huán)境立法,在2015年制定的11件法規(guī)中,3件涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)。其中,《河北省國土保護(hù)和治理?xiàng)l例》解決了資源環(huán)境違法成本低的難題;《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》直擊河北鋼鐵、煤炭等行業(yè)規(guī)模大,固體廢物產(chǎn)生量大的實(shí)際問題;河北省人大常委會(huì)還作出促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定,完善源頭管理、科技支撐和防控機(jī)制,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
針對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法,河北省人大代表、政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策。針對(duì)有不法分子修改設(shè)備工作參數(shù)、企業(yè)利用檢測漏洞非法排污等違法問題,民革河北省委提交建議,呼吁從數(shù)據(jù)源頭入手加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,利用網(wǎng)絡(luò)科技手段,讓投入巨額經(jīng)費(fèi)的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備成為環(huán)境管理監(jiān)控的“電子眼”,真正發(fā)揮作用。
水環(huán)境污染也是河北參會(huì)代表、委員所高度重視的問題,今年多份政協(xié)提案都提出采取措施推進(jìn)水環(huán)境治理。民革河北省委建議,將水污染防治和水環(huán)境治理納入河北“十三五”規(guī)劃;九三學(xué)社河北省委也在提案中建議,未來應(yīng)通過建立專門的水環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)先保障飲用水水源安全等措施,加快河北水環(huán)境污染的治理。
對(duì)此,河北省人大城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境資源委員會(huì)在河北兩會(huì)中提出,2016年將推進(jìn)《河北省水污染防治條例》修訂工作,并開展白洋淀水污染防治立法調(diào)研。
在河北省人民政府省長張慶偉作的河北省政府工作報(bào)告中,環(huán)保也被多次提及。張慶偉表示,河北將實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,全面開展多污染物綜合防治,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng);“十三五”期間,PM2.5濃度較2013年下降40%,到“十三五”末,鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。
今年河北兩會(huì)開幕前,河北省委書記趙克志、省長張慶偉被中央環(huán)保督察組約談,成為中央環(huán)保督察組首次約談地方黨政部門的最高官員。本次河北兩會(huì)關(guān)于環(huán)境治理、大氣治理的議題和相關(guān)議案、提案如此密集,反映出河北治污、治霾的決心。
