●去年，主流鋼鐵企業(yè)回收利用社會(huì)廢鋼鐵量同比增加680萬噸。2016年末，我國鋼鐵積蓄量已達(dá)到80億噸，廢鋼資源產(chǎn)生量已超過1.6億噸。

●廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)回收、拆解、加工、配送、利用全過程一體化運(yùn)作。

●到2020年末，我國鋼鐵積蓄量將達(dá)到100億噸，廢鋼資源產(chǎn)生量可達(dá)到2億噸。

“未來3年~5年，我國或?qū)⒂瓉韽U鋼鐵應(yīng)用的攀升期，廢鋼鐵加工配送行業(yè)大有可為。”4月15日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧建國在由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)共同主辦的第十屆中國金屬循環(huán)應(yīng)用國際研討會(huì)暨中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)六屆二次會(huì)員大會(huì)上如此表示。

一 廢鋼鐵市場(chǎng)向好 帶動(dòng)行業(yè)脫困

“十三五”開局之年，受鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)回暖和取締“地條鋼”等因素影響，廢鋼鐵消耗總量和綜合單耗雙雙攀升，廢鋼鐵市場(chǎng)觸底反彈，呈現(xiàn)出廢鋼鐵企業(yè)脫困向好的“小陽春”。

據(jù)廢鋼協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國廢鋼消耗為9010萬噸，同比增加680萬噸，增幅為8.16%；廢鋼單耗111千克/噸，同比增加7千克/噸，增幅為6.73%；廢鋼比達(dá)到11.1%，同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)2016年廢鋼消耗同比均有不同程度增加，其中消耗最高的沙鋼集團(tuán)達(dá)到357.38萬噸，廢鋼消耗增幅最大的鞍鋼增幅達(dá)到24.95%；廢鋼單耗最高的寶武集團(tuán)寶鋼股份廢鋼消耗達(dá)到262.64萬噸，廢鋼單耗增幅最大的鞍鋼增幅為17.44%。

同時(shí)，我國廢鋼鐵資源產(chǎn)生量也有所增加。根據(jù)廢鋼協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國廢鋼鐵資源總量為9291萬噸，同比增加771萬噸。鋼企自產(chǎn)廢鋼4430萬噸，占消耗總量的49%，同比增加240萬噸；社會(huì)采購廢鋼4645萬噸，占消耗總量的51%，同比增加555萬噸；鋼企廢鋼庫存增加90萬噸。進(jìn)口廢鋼216萬噸，同比減少了17萬噸。

與廢鋼鐵資源量、消耗量一同上升的，還有廢鋼鐵價(jià)格。從去年初開始，廢鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格一路上漲，平均價(jià)格同比上漲400元/噸~500元/噸，最高價(jià)格比最低價(jià)格上漲一倍之多。

“特別是下半年，由于煤炭?jī)r(jià)格翻倍上漲，導(dǎo)致鐵水成本不斷攀升，鋼鐵企業(yè)不斷增加廢鋼鐵的使用量，許多鋼企都在搶購重型廢鋼，把多用廢鋼鐵作為節(jié)鐵增鋼、節(jié)能減排的有力措施。”中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李樹斌介紹，“以重型廢鋼為例，2016年1月份，價(jià)格為1153元/噸，到11月份漲到1829元/噸，漲幅為36.9%。2016年第四季度平均價(jià)格為1750元/噸，同比上漲了560元/噸，漲幅為32%。拆船板和新廢鋼最高賣到2000元/噸~2200元/噸，最近廢鋼市場(chǎng)價(jià)格暫有回落。”

二 廢鋼鐵綜合利用仍存在三方面問題

談及廢鋼鐵的綜合利用，李樹斌表示，目前我國廢鋼鐵綜合利用仍存在三方面問題。一是目前我國廢鋼鐵循環(huán)利用率與全球平均水平相比還比較低，與發(fā)達(dá)國家水平相距甚遠(yuǎn)。另外，“十二五”期間，我國煉鋼平均廢鋼比為11.4%，與實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)差距較大。

二是國家財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》（[2015]78號(hào)文件）對(duì)廢鋼鐵準(zhǔn)入企業(yè)增值稅即征即退30%的優(yōu)惠政策沒有完全落地。去年第3季度，廢鋼協(xié)會(huì)對(duì)151家準(zhǔn)入企業(yè)退稅情況進(jìn)行了網(wǎng)上調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明，只有49家企業(yè)享受了退稅政策，占準(zhǔn)入企業(yè)總數(shù)的約32%。

三是目前國家對(duì)利用綠色資源廢鋼鐵煉鋼和冶金渣固廢處理的政策措施有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

三 廢鋼鐵行業(yè)應(yīng)把握機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)發(fā)展

顧建國指出，中國廢鋼比與發(fā)達(dá)國家相比差距較大，這也意味著其存在巨大的發(fā)展空間。造成中國廢鋼比【廢鋼比=廢鋼/（廢鋼+生鐵塊+鐵水）】低的原因有很多，如廢鋼資源問題；更重要的是，使用廢鋼比使用鐵礦石的成本高。目前，我國煉鋼廢鋼比為11%，一些發(fā)達(dá)國家該項(xiàng)數(shù)值高出我國數(shù)倍，如土耳其為86.79%、美國為70.74%。

據(jù)測(cè)算，2016年末，我國鋼鐵積蓄量已達(dá)到80億噸，廢鋼資源產(chǎn)生量已超過1.6億噸；到2020年末，我國鋼鐵積蓄量將達(dá)到100億噸，廢鋼資源產(chǎn)生量可達(dá)到2億噸。對(duì)此，顧建國表示：“廢鋼資源量完全可以滿足需求。”

他進(jìn)一步指出，去年以來，打擊“地條鋼”也釋放出大量的廢鋼資源，為規(guī)范廢鋼行業(yè)發(fā)展、提高廢鋼比帶來了良好的機(jī)遇。顧建國介紹，最近，鋼協(xié)在對(duì)一些長(zhǎng)流程企業(yè)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)使用廢鋼鐵的積極性很高，不少企業(yè)噸鋼廢鋼消耗量已達(dá)到150千克左右，而2016年行業(yè)轉(zhuǎn)爐廢鋼噸鋼消耗量平均為72.1千克。“廢鋼鐵的大量使用，必然會(huì)在一定程度上抑制鐵礦石的用量。”他說。

“十三五”是廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)沖出困境的重要轉(zhuǎn)折期。據(jù)業(yè)內(nèi)人士和專家預(yù)測(cè)，未來3年~5年，社會(huì)廢鋼鐵產(chǎn)生量將進(jìn)入高峰期。同時(shí)，新環(huán)保法實(shí)施和環(huán)境督查力度不斷加大，全國各地碳排放交易系統(tǒng)的建立都為廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。另據(jù)與會(huì)專家預(yù)判，隨著國家打擊“地條鋼”和去產(chǎn)能力度的不斷加大，加之全球經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇和國內(nèi)需求的拉動(dòng)，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)會(huì)不斷向好，“十三五”期間廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)會(huì)好于“十二五”。

隨著上億噸“地條鋼”產(chǎn)能的退出，廢鋼鐵資源量逐漸增多，流向也趨于合理。去年，主流鋼鐵企業(yè)回收利用社會(huì)廢鋼鐵量同比增加680萬噸，今年前兩個(gè)月，社會(huì)廢鋼鐵消耗同比增加了380萬噸，廢鋼比達(dá)到12.05%，是“十二五”以來的最好水平。對(duì)此，與會(huì)專家表示，廢鋼鐵資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯后，鋼鐵企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，把轉(zhuǎn)爐廢鋼比提高到16%~18%；電爐鋼要以多吃廢鋼為主，廢鋼比應(yīng)逐漸達(dá)到80%。

李樹斌指出，廢鋼鐵加工配送體系建設(shè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措。他呼吁，廢鋼鐵加工配送企業(yè)要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，與鋼鐵企業(yè)建立起講誠信、講信譽(yù)、講質(zhì)量、充分體現(xiàn)供需雙贏的產(chǎn)業(yè)鏈，千方百計(jì)滿足鋼廠需求。

對(duì)于廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路和方向，李樹斌也給出了兩點(diǎn)建議：一是牢固樹立廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)一體化的思維理念。他指出，在今后5年~10年時(shí)間里，廢鋼鐵資源量將大幅攀升，倒逼鋼鐵企業(yè)多用廢鋼，用好廢鋼，減少碳排放的時(shí)代即將到來。他強(qiáng)調(diào)，廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)回收、拆解、加工、配送、利用全過程一體化運(yùn)作，多元化經(jīng)營，集約化發(fā)展，只有這樣，才能使廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展相互依托，互為一體。二是培育和打造廢鋼鐵、冶金渣行業(yè)的龍頭企業(yè)，提高企業(yè)精細(xì)管理能力。例如，中國葛洲壩集團(tuán)有限公司先后聯(lián)合掛靠重組幾十家廢鋼鐵回收加工配送企業(yè)，為整個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、聯(lián)合重組提供了范例。

相關(guān)閱讀

全國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和全國冶金渣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

4月15日~16日，全國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一屆一次理事擴(kuò)大會(huì)議和全國冶金渣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一屆一次理事擴(kuò)大會(huì)議在天津召開，標(biāo)志著兩個(gè)聯(lián)盟正式成立。

中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李樹斌表示，廢鋼協(xié)會(huì)和冶金渣綜合利用委員會(huì)要以兩個(gè)聯(lián)盟成立為契機(jī)，總結(jié)推廣“十二五”取得的成果，在“十三五”期間，依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)廢鋼鐵和冶金渣在綜合利用方面有新的突破。

全國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要業(yè)務(wù)包括對(duì)接政府、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)及相關(guān)機(jī)構(gòu)；充分發(fā)揮廢鋼鐵加工行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的作用，為國家相關(guān)政府部門及廣大會(huì)員企業(yè)建立溝通渠道，及時(shí)反映企業(yè)訴求；引導(dǎo)廢鋼鐵企業(yè)進(jìn)入加工配送體系，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展；制訂國內(nèi)完整的廢鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)廢鋼鐵產(chǎn)品化、標(biāo)準(zhǔn)化，為鋼鐵企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)合格的廢鋼鐵資源；建立完善的專家隊(duì)伍，為行業(yè)培訓(xùn)廢鋼鐵專業(yè)人才等。

全國冶金渣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要業(yè)務(wù)包括對(duì)接政府、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)及相關(guān)機(jī)構(gòu)；建立冶金渣綜合利用信息服務(wù)系統(tǒng)，為國家相關(guān)政府部門及廣大會(huì)員企業(yè)建立溝通渠道，及時(shí)反映企業(yè)訴求；制訂國內(nèi)完整的冶金渣標(biāo)準(zhǔn)體系，培養(yǎng)優(yōu)秀的冶金渣綜合利用企業(yè)，為下游企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)合格的生產(chǎn)原料；促進(jìn)冶金渣綜合利用企業(yè)向產(chǎn)品化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；建立完善的專家隊(duì)伍，為冶金渣行業(yè)培訓(xùn)專業(yè)人才等。

中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理郭成洲和馬鋼集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理嚴(yán)華分別當(dāng)選全國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和全國冶金渣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟第一屆理事會(huì)理事長(zhǎng)。

這兩個(gè)聯(lián)盟的宗旨是：使廢鋼鐵最終實(shí)現(xiàn)資源有效利用；冶金渣資源實(shí)現(xiàn)高效處理、深度綜合利用，最終達(dá)到零排放的目標(biāo)，改變當(dāng)前行業(yè)內(nèi)雜亂無章的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)流程化、工業(yè)化。

工信部節(jié)能與綜合利用司巡視員李力、國家發(fā)展改革委環(huán)資司資源綜合利用處處長(zhǎng)楊尚寶、工信部節(jié)能與綜合利用司資源綜合利用處處長(zhǎng)王文遠(yuǎn)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)顧建國、中國金屬學(xué)會(huì)顧問王天義、全聯(lián)冶金商會(huì)副秘書長(zhǎng)王志軍、中國鑄造協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)溫平、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)員服務(wù)部主任蔡晶、中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)潘永剛、中國物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龍少海、中國物資再生協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)劉堅(jiān)民、中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)顧問王炳根、中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)王鎮(zhèn)武，以及來自廢鋼鐵加工配送、冶金渣綜合利用等相關(guān)單位的450余名代表出席了會(huì)議。