隨著城市建設(shè)步伐的加快,建筑垃圾處理成了城市管理的一大難題。建筑垃圾既是廢物,也是寶物。若將其經(jīng)過(guò)資源化處置,很大一部分可作為原材料被回收利用到工程建設(shè)中去,不僅能變廢為寶節(jié)約資源,而且能有效解決建筑垃圾“圍城”和環(huán)境污染等問(wèn)題。
近日,安徽省建筑垃圾處置及再生資源化利用試點(diǎn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在淮南召開(kāi),做為全省建筑垃圾資源化利用最早試點(diǎn)城市,淮南市在會(huì)上介紹了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。
建筑垃圾占地又污染環(huán)境,市民沒(méi)少投訴
建筑垃圾指人們?cè)趶氖虏疬w、建設(shè)、裝修、修繕等建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的渣土、廢舊混凝土、廢舊磚石及其他廢棄物的統(tǒng)稱。
淮南市近幾年在進(jìn)行新老小區(qū)的新建、改造,于是一段時(shí)間,建筑垃圾私拉亂倒、污染環(huán)境、侵占土地等問(wèn)題越來(lái)越突出,這些建筑垃圾污染著環(huán)境,影響著周邊居民的生活,為此,市民沒(méi)少向有關(guān)部門(mén)投訴:
近一段時(shí)間,淮南八公山區(qū)一些偏僻的路段,成了違法者亂倒垃圾的場(chǎng)所,有些偏僻的路段垃圾堆成山,嚴(yán)重影響了車輛的通行,并污染了環(huán)境,希望有關(guān)部門(mén)能出來(lái)管一管。
淮南二中后門(mén)老是被頻繁傾倒建筑垃圾,廢土廢磚頭經(jīng)常把路過(guò)的學(xué)生絆倒,雨雪天到處是淤泥,讓學(xué)生幾乎無(wú)法出行。
在淮河淮南段岸邊,有人偷倒建筑垃圾,這些垃圾如同一座小山,附近漁民都擔(dān)心這些建筑垃圾會(huì)不會(huì)影響淮河行洪和污染水質(zhì)。
位于淮南市田家庵區(qū)的金地國(guó)際城小區(qū)的洞山中學(xué)朝陽(yáng)分校開(kāi)學(xué)在即,而學(xué)校大門(mén)口堆積如山的建筑垃圾卻讓不少學(xué)生家長(zhǎng)和附近居民擔(dān)心起學(xué)校周邊的衛(wèi)生環(huán)境。
隨著山南各新建小區(qū)的陸續(xù)竣工交房,一些業(yè)主們開(kāi)始入住裝修,但因施工產(chǎn)生大量建筑垃圾,在主干次道亂傾倒、亂堆放等違章處置情況日益增多。
雙管齊下,解決建筑垃圾問(wèn)題
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,淮南市城市規(guī)模和體量不斷擴(kuò)大,城市開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾也逐年增加,人們?cè)谙硎艹鞘形拿鞯耐瑫r(shí),也在遭受城市垃圾所帶來(lái)的煩惱。
為了解決因建筑垃圾而產(chǎn)生的突出問(wèn)題,淮南市于2011年成立了市渣土管理辦公室,作為全市建筑垃圾管理的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置、堆放等監(jiān)管工作,依法查處私拉亂倒等行為,指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用工作。各縣區(qū)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾監(jiān)管工作,為做好全市建筑垃圾管理和資源化利用提供了強(qiáng)有力的組織保障,在此基礎(chǔ)上,淮南市還建立聯(lián)席會(huì)議制度,健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)、城管、交通、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,常態(tài)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治,有效促進(jìn)了建筑垃圾收運(yùn)處理的規(guī)范運(yùn)行。
安徽省住建廳確定淮南市是全省建筑垃圾再生資源化利用試點(diǎn)城市之一。為推進(jìn)試點(diǎn)工作,淮南市先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見(jiàn)》、《淮南市建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)城市工作實(shí)施方案》和《淮南市建筑垃圾管理辦法》等,為推進(jìn)建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用提供法治保障。
2012年,市政府授權(quán)市城管局,采取特許經(jīng)營(yíng)的形式,與河南許昌金科建筑清運(yùn)有限公司簽署了《淮南市建筑垃圾收集處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,由其在淮南注冊(cè)成立的淮南金科再生資源利用有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目于2015年7月正式開(kāi)工建設(shè),總投資2億元。2015年12月,項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。截至目前,建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目公司已利用建筑垃圾生產(chǎn)各類再生骨料30多萬(wàn)噸,各類地磚、步磚、砌磚等20余萬(wàn)平方米,分別用于淮南市正在建設(shè)的安徽理工大學(xué)新校園、中科院淮南研究所、“淮南谷”科技研發(fā)孵化平臺(tái)、“五一”公園等多個(gè)項(xiàng)目區(qū),實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾“變廢為寶”。
吞進(jìn)去的是“垃圾”,吐出來(lái)的是“寶貝”
5月6日,安徽省建筑垃圾處置及再生資源化利用試點(diǎn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在淮南召開(kāi),淮河早報(bào)、淮南網(wǎng)記者跟隨全省參會(huì)人員一同走進(jìn)了淮南金科再生資源利用有限公司。在這里,記者看到這里綠樹(shù)蔭蔭、假山林立,清新的空氣讓人很難將這一切與建筑垃圾處理公司掛鉤。為了讓大家更好地了解建筑垃圾的回收利用,院內(nèi)展示了用建筑垃圾重新處置后制作的再生連鎖護(hù)坡磚、再生霹靂擋土磚、再生材料仿制花崗巖,就連地面鋪置的再生透水磚以及小花園內(nèi)的再生假山石都是他們用建筑垃圾處置后制作而成。據(jù)介紹,建筑垃圾回收重新處置后,可制作出再生骨料、再生透水磚、再生墻體材料等八大類別、五十多個(gè)品種的建筑材料,而這些建筑材料比同類的其他工藝制的材料更加科學(xué)、合理。
淮河早報(bào)、淮南網(wǎng)記者看到院內(nèi)有一處斜坡全部鋪上了護(hù)坡磚,在這些磚中有一塊塊的小草。這種就叫再生連鎖護(hù)坡磚,通過(guò)在護(hù)坡磚磚中種植一些花草植物,可形成網(wǎng)格與植物相互依托的綜合護(hù)坡系統(tǒng),既能起到一定的護(hù)坡作用,又能起到美化城市的效果,給人帶來(lái)眼前一亮的感覺(jué)。
建筑垃圾合理處置已初見(jiàn)成效
淮南做為全省建筑垃圾資源化利用最早試點(diǎn)城市,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作,截至目前,淮南市已清理清運(yùn)簡(jiǎn)單填埋、無(wú)序堆放的建筑垃圾300余萬(wàn)噸,并對(duì)其中的180萬(wàn)噸建筑垃圾進(jìn)行了再生利用,折合并與實(shí)心黏土磚相比,減少取土108萬(wàn)立方米,節(jié)約土地100公頃,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6.7萬(wàn)噸,減少燒磚排放的二氧化硫1600多噸。據(jù)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì),實(shí)施建筑垃圾資源化利用以來(lái),淮南市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)較上一年度同期提升20%以上。建筑垃圾由亂堆亂放向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變,改善了市容市貌。目前,淮南市建筑垃圾從前期產(chǎn)生、收集運(yùn)輸?shù)劫Y源化利用,基本形成了一套切合淮南城市實(shí)際的建筑垃圾規(guī)范化管理之路,主城區(qū)75個(gè)建筑工地全部達(dá)到了文明施工標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)運(yùn)行的168臺(tái)渣土車輛全部實(shí)現(xiàn)了密閉化運(yùn)輸,建筑垃圾運(yùn)輸堆放等逐步規(guī)范,車輛拋灑、揚(yáng)塵污染等問(wèn)題得到有效遏制,有效改善了市容環(huán)境。